Las actividades tecnológicas y de creación local de conocimientos que tenían sentido durante los años de la sustitución de importaciones dejan de tenerlo al profundizarse los procesos de globalización de la economía mundial. Las políticas de innovación, difusión tecnológica y apoyo institucional pertinentes en este campo deberían capitalizar y potenciar los nuevos patrones: reforzar y estimular las sinergias entre el aparato productivo, las universidades y escuelas técnicas y la oferta doméstica de servicios de ingeniería. Es desde esa perspectiva que se discute a continuacíon el tema de la política tecnológica y de fomento productivo.

En los nuevos escenarios de organización de la población tiende naturalmente a crecer el papel de las "fuentes" externas de conocimientos tecnológicos, haciendo ello que instituciones y comportamientos prototípicos de la fase sustitutiva se tornen obsoletos y tiendan a desaparecer en el nuevo mundo tecno-productivo, algunas razones para ello sea así:

• La apertura externa de la economía abarata los bienes de capital importados, favoreciendo su sustitución por maquinaria y equipos de fabricación nacional, por mano de obra calificada.
• Se ha acelerado el ritmo de incorporación de equipos y maquinaria de base computacional y la transición hacia formas de organización del trabajo en "tiempo real".
• La globalización de la producción y la mayor integración en SIPIs de alcance mundial ha inducido a muchas subsidiarias locales de empresas extranjeras a reducir su mix de producción, especializándose en uno (o unos pocos) productos de la gama que elabora la corporación a escala mundial, actuando como importadora y distribuidora de los restantes en el medio doméstico.
• La privatización de empresas estatales de servicios públicos ha llevado al cierre de departamentos de I&D y a la reducción de los gastos locales de ingeniería en campos como energía, telecomunicaciones o transporte. Los nuevos operadores extranjeros en dichos sectores están introduciendo en la región nuevas tecnologías de producto, de proceso y de organización del trabajo traídas desde sus respectivas casas matrices y de sus proveedores internacionales de insumos intermedios y servicios a la producción.
• Las empresas insdustriales han ido desverticalizando procesos productivos, reduciendo tanto su nivel de autofabricación de partes y piezas como el aprovisionamiento local de las mismas, sustituyendo importaciones por insumos intermedios de fabricación doméstica.
• Se van introduciendo cambios en el marco institucional del Sistema Innovativo Domestico relacionados con la gradual privatización de esfuerzos tecnológicos del Sector Público (especialmente en el área privatizada de los servicios públicos), con la profundización de los derechos de Patentes de Invención, consolidando los derechos de propiedad intelectual en campos como la producción farmoquímica, la genética, el software computacional, etc.

En resumen, nuestros resultados reafirman el hecho de que la interacción entre lo macro y lo micro, por un lado, y entre lo económico, lo tecnológico y lo institucional, por otro, cuentan una rica "historia" de reestructuración del sistema innovativo latinoamericano en años recientes. Este ha ido cambiando pari pasu con los cambios que fuera sufriendo el aparato productivo sujeto a un conjunto de señales macroeconómicas y a los efectos de un creciente proceso de globalización de la actividad productiva.